2016年是“十三五”开局之年，在全球经济疲软的背景下，国内整体经济增长压力倍增。同时，在经济转型期中国制造业仍处于调结构、去库存阶段，地方财政收入面临较大压力。
但值得注意的是，2016年最新财政收入数据显示，今年上半年，我国契税2163亿元，同比增长14.8%；土地增值税2357亿元，同比增长13.1%。另外，房产税1169亿元，同比增长8.5%；耕地占用税1086亿元，同比下降4.8%；城镇土地使用税1149亿元，同比增长1.6%。对此，有业内人士认为，一方面是受上年基数较低影响，另一方面，上半年的房地产市场部分支撑了财政收入的增长。
据悉悉，今年上半年，辽宁、山西财政收入分别下滑了18.6%和7.4%。对比来看，上海财政收入同比增长超过30%，地方财政收入呈现出明显的两极分化。而地方房地产市场热度与财政收入冷热不均的结构出现较高程度的一致性，上半年部分省市“地王”节奏加快催热房地产市场的同时，也成为地方财政的主要来源。
中原地产最新数据显示，2016年上半年，全国50大城市土地出让金高达9655.9亿，同比上涨38.5%。其中，超过100亿元的地块就达到3宗，分别出现在杭州、深圳、天津。超过30亿的达到了51宗，单宗地超过10亿的高总价地块已经超过200宗。
而溢价率方面，拍出的地块溢价率超过100%的达89宗，同比上年上涨45倍，溢价率超过50%的144宗，同比上涨8.5倍。
同时，截至7月26日，全国住宅类土地转让额超过100亿的城市合计有22个，分别为北京、上海、广州、深圳四个一线城市以及杭州、苏州、南京、合肥等18个二线城市。其合计土地出让金为7579.5亿元，同比2015年同期的4007亿元上涨了89.2%。其中，杭州土地出让金已经超过2015年全年34%，合肥也超过了2015年全年21%，苏州超过2015年全年15.3%。从平均溢价率看。苏州、南京、合肥、深圳等城市平均溢价率超过100%。
在此背景下，包括杭州、苏州、南京、上海等土地出让和房地产市场火热的地区，上半年财政收入都表现不俗。
值得注意的是，下半年随着房地产市场的转向，地方财政压力恐再度增加。中金公司分析员宁 静鞭表示，地王频出加产业政策收紧等现象，预示着本轮行业成交周期高点来临。因此预计2016年下半年中国土地市场周期将步入拐点，提前进入下行阶段，四季度更是会随着新房供应的增加，迎来供过于求状态。
日前政治局会议提出要抑制资产泡沫，被业内解读为剑指房地产吸金黑洞。也有消息称，证监会官员在25日保荐机构专题培训会议上指出，企业再融资募集所得资金不鼓励用于补充流动资金和偿还银行贷款，并需详细披露募集资金的实际投向。不允许房地产企业通过再融资对流动资金进行补充，募集资金只能用于房地产建设而不能用于拿地和偿还银行贷款。种种政策的收紧意味着房企不再拥有着无限的资金，土地的购置必然将要减缓。
