余丰慧
国务院总理李克强日前签发第656号国务院令，公布《不动产登记暂行条例》(以下简称《条例》)，自2015年3月1日起施行（12月22日 中国政府网）。
千呼万唤始出来。酝酿、讨论、争论多年的不动产登记《条例》终于公布，并明确了2015年3月1日起施行的可预期时间。虽然《条例》是粗线条的，具体落实尚待有关实施细则出台，但其作用意义以及对相关行业的影响是不可低估的。其中，对百姓最为关心的楼市影响是巨大的。
《条例》的目的在于整合不动产登记职责，规范登记行为，方便群众申请登记，保护权利人合法权益。使得人民群众可以依法规范登记、变更、转让、交易不动产，对保护公民合法财产能够起到重要作用。当然，房地产作为不动产的存在形式之一，是《条例》管理登记的重要内容。通过房地产登记，使所有公民合法房地产不动产得以保护，也使得所有公民房地产资产能够依法有据可查。《条例》的出台实施对目前中国畸形的房地产市场特别是高房价将带来最少两大方面的影响和冲击。
《条例》出台一大作用将是为未来推出房产税提供基础性平台和依据。《条例》出台后，也将会加快房产税改革步伐。房产税改革步伐加快，一旦正式实施，必将增加住房持有成本，一定会促使公民的多套房加速入市，增加市场供给。在目前房地产低迷状态下，在目前住房库存畸高、去库存化压力巨大情况下，加上公民的多套房入市，这对于遏制高房价无疑是一股重磅力量。主要表现在两个方面：一是促使百姓多套存量房集中入市，二是使得欲购住房的百姓开始犹豫甚至放弃。一句话，《条例》出台将促使住房供给增加和需求减少。
《条例》出台是反腐利剑出鞘。从已经查处的贪官包括大老虎中，一个腐败事实是拥有十几套几十套甚至上百套住房。高房价使得住房成为高价值财富，自然而然成为行贿受贿的重点资产。贪官们之所以敢于收受房产贿赂，主要原因是住房登记信息不健全、不透明、查询监督困难。《条例》出台后，必将促使拥有多套包括通过受贿寻租非法获取的住房官员阶层掀起一波住房抛售高潮。这必将大大增加住房市场供给，使得去库存化压力巨大的楼市雪上加霜。必将成为促使高房价快速回落的力量，这股力量甚至比百姓出售多套住房避税威力还要大。
以笔者看，目前房地产的情况是漏屋偏遇连阴雨。房地产从今年一季度末开始走弱后，中央政府各个部门都惊慌失措了。住房公积金贷款门槛大大降低，甚至房地产相关税收也下调了，地方政府使出财政资金补贴房地产、彻底取消限购等十八般武艺救楼市。其效果差强人意，楼市依旧我行我素下滑。这时，央行央妈捉急了。竟然出其不意地彻底松绑房贷政策救楼市。效果仍然不好，走低的房价依旧不理不睬。这时央行干脆全面降息，放水货币信贷。力图全力救助房地产。结果，半路杀出个程咬金。股市开始火爆了，疯牛开始疯狂，吸引房地产、实体企业等各路资金全部进入到了股市里。股市让楼市成为了配角，股市将楼市挤兑出局了。
就在楼市骑虎难下、成为救不起的阿斗时刻，不动产登记《条例》出台了。这无疑是刺向高房价的一把利剑，打向房地产的一记重拳。SOHO中国有限公司董事长潘石屹表示：“要搞不动产登记，傻瓜都知道，变成人民币会比较隐蔽一些。宁肯换成英镑、美元、也不能换成房子。”中国的房地产就是泰坦尼克号，马上就要撞到前面的冰山。撞到之后，不但是房地产行业的风险，更大的是金融行业的风险。
笔者认为，《条例》的出台不一定使得房地产这个泰坦尼克号撞上冰山，也不至于引发金融行业风险，但有一点是可以预期的，那就是高房价这只野马正在被降服，高房价的末日将会到来。房地产在短期内，最少在一到两年里不会重现过去的雄风。
